En el marco de la segunda sesión del Diplomado en Planeación Estratégica del Desarrollo Municipal Sustentable, organizado por la Escuela de Estudios Superiores de Tlayacapan de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), Julio Cabrera Dircio y Jorge Morales Barud presentaron la conferencia El marco legal del Municipio.
En la conferencia se dieron a conocer los fundamentos del federalismo mexicano, así como el legado democrático de nuestro país y los retos actuales del municipio mexicano y morelense.
Julio Cabrera Dircio, catedrático de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (FDyCS) de la UAEM, en su participación habló sobre la competencia formal y la competencia concurrente, además de la importancia de contar con reglas claras para una ética pública de reciprocidad entre la población y la autoridad, así como la rendición de cuentas y transparencia de la administración municipal, ya que los todos sus actos deben de ser públicos.
El académico habló sobre la mala administración de los recursos que reciben los municipios como uno de los factores de gran parte de los conflictos a ese nivel gubernamental, los cuales tienen que ser resueltos con la participación directa de la ciudadanía.
Cabrera Dircio destacó la necesidad de que los Ayuntamientos cuenten con mayores recursos para desarrollarse en diversos ámbitos, ello con previa capacitación del personal administrativo para evitar hacer mal uso de estos recursos y para trabajar hacia la construcción de una sociedad más responsable.
Por su parte, Jorge Morales Barud, académico y ex gobernador del estado, dijo que un gobierno democrático puede considerarse dentro del sistema federal si cada uno de sus órdenes de gobierno cuenta con un conjunto de servidores públicos, capacidad propia para recaudar ingresos por medio de los impuestos y otros instrumentos legales, así como con cabildos independientes que aprueben normas que fomenten la participación de los ciudadanos.
Entre los retos y oportunidades a los que el municipio se enfrenta y que puede reducir su capacidad de cumplir con las expectativas ciudadanas, Morales Barud mencionó el partidismo que influye en las decisiones del cabildo, así como tener muchas responsabilidades y pocos recursos para cumplirlas, clientelismo y patronazgo, exceso de personal, deudas creadas y heredadas ya sean bancarias, laborales, institucionales o con proveedores, y presiones extralegales como de partidos políticos o de grupos criminales, entre otras.
Finalmente destacó como oportunidades el trabajo municipal basado en la transparencia y rendición de cuentas, desarrollar la comunicación efectiva entre los miembros del cabildo, tomar decisiones basadas en la ley y en la ética, contar con archivos confiables y abiertos, planeación a largo plazo, así como impulsar la cultura política democrática para lograr tener la confianza ciudadana.
Boletín No. 1781
